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离教字〔2018〕99号离石区教育局关于开展幼儿园“小学化”专项治理工作方案的通知
发布:2019-01-10 16:49:00  来源:区教育局 

离教字〔2018〕99号 

吕梁市离石区教育局 

关于开展幼儿园“小学化”专项治理 

工作方案的通知 

区实验幼儿园、民办幼儿园、区直小学、乡镇街道办中心校、民办小学及校外培训机构: 

为深入贯彻落实《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》、《3—6岁儿童学习与发展指南》,根据教育部及省市《关于开展幼儿园“小学化”专项治理工作的通知》要求,在全区范围内开展幼儿园“小学化”专项治理工作,特制定本方案。请各单位认真领会精神,结合实际扎实开展工作。 

一、指导思想 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,遵循幼儿年龄特点和身心发展规律,建立完善科学保教的长效机制。通过自查摸排、全面整改和专项督查,促进幼儿园树立科学保教观念,落实以游戏为基本活动,坚决纠正“小学化”倾向,切实提高幼儿园科学保教水平,促进幼儿身心健康发展。 

二、领导机构和工作小组 

组  长:韩跃跃    教育局局长 

副组长:李建伟    教育局副局长 

        闫书琴    教育局副局长 

成  员:高瑞红    教育局幼教股股长 

        高吉平    教育局行政审批股股长 

        柳泽林    教研室主任 

        梁利则    教育局教育股股长 

        韩  芳    教育局幼教股干事 

        吉金莲    教育局幼教股干事 

        区实验幼儿园、民办幼儿园、区直小学、乡镇街道办中心校、民办小学及校外培训机构 

三、治理任务 

(一)治理幼儿园“小学化”内容、环境及教育方式 

1.严禁幼儿园教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容。 

2.严禁幼儿园布置幼儿完成小学内容家庭作业、组织小学内容有关考试测验。 

3.严禁幼儿园以举办兴趣班、特长班和实验班为名进行各种提前学习和强化训练活动。 

4.幼儿园教育坚持以游戏为基本活动,不得脱离生活实际,严禁以课堂集中授课为主组织安排一日活动。 

5.幼儿园不得通过机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练的行为。 

6.幼儿园不得要求家长统一购买各种幼儿教材、读物和教辅材料。 

7.幼儿园要最大限度地支持和满足幼儿通过直接感知、实际操作和亲身体验获取经验的需要。调整优化幼儿园活动区域设置和活动空间,配备丰富的玩教具、游戏材料和图书绘本,为幼儿自主游戏和学习探索提供机会和条件。对未按规定创设多种活动区域(区角),未提供充足的室内外玩教具、游戏材料和图书绘本,缺乏激发幼儿研究兴趣、强健体魄、自主游戏的教育环境的,要及时纠正。 

8.幼儿园要利用本地生活和自然资源,遴选、开发、设计一批适宜幼儿的游戏活动,丰富教育资源,满足幼儿开展游戏活动的基本需要。 

9.对于不具备幼儿园教师资格的,要督促其参加专业技能补偿培训并通过考试取得幼儿园教师资格证,仍不能取得教师资格的,要限期予以调整。 

10.开展岗位适应性规范培训,纠正习惯于“小学化”教学,不善于按照幼儿身心发展规律和特点组织开展游戏活动的教育行为。 

(二)治理小学非零起点教学 

11.小学起始年级按照国家课标规定实施零起点教学,严格规范小学课程进度,不得压缩课时、超标超前教学。 

12.严禁小学招生入学中面向幼儿组织小学内容的知识能力测试。 

13.严禁以幼儿参加有关竞赛成绩及证书作为小学入学招生依据。 

(三)治理校外培训机构超标教学 

14.严禁社会培训机构以学前班、幼小衔接等名义提前教授小学内容。 

四、治理步骤 

专项治理分四个阶段进行: 

第一阶段:全面部署(2018年11月10日前)。1、成立“小学化”治理工作领导小组;2、制定治理方案,明确工作要求,制定工作推进时间表;3、召开离石区幼儿园“小学化”治理工作的动员部署大会;4、通过工作群、家长群、微信公众号等平台加强宣传,营造“小学化”专项治理行动的良好氛围。 

第二阶段:自查与摸排(2018年11月中旬至12月)。组织各幼儿园、小学及培训机构对专项治理内容进行学习;各幼儿园、小学、培训机构重点围绕“治理任务”进行自查及整改。根据属地管理原则,教研室对区直小学,幼教股对城区公办园,行政审批股对培训机构,各中心学校对辖区内的公民办幼儿园、小学,进行摸底式排查,发现问题记录在案,坚持边查边改、及时整改。并填写《离石区幼儿园、小学、培训机构存在“小学化”问题整改通知单》(见附件1)。12月,区教育局领导组组织抽查,对违背幼儿身心发展规律和认知特点,提前教授小学内容,强化知识技能训练,“小学化”倾向比较严重的幼儿园和培训机构,发现一所查处一所,在公办幼儿园绩效考核、普惠性民办幼儿园的评估认定及民办教育机构的年检中实行一票否决;并将该项工作的区级督查结果进行全区通报。 

第三阶段:全面整改(2019年1月至4月),各幼儿园、小学、培训机构要根据自查和摸排的情况及存在的突出问题,提出解决对策,并填写《离石区幼儿园、小学、培训机构存在“小学化”问题反馈单》(见附件2),坚决纠正“小学化”倾向的各种错误行为。总体整改工作于2019年4月前完成,教研室、行政审批股、各中心学校在4月15日前将所辖小学、幼儿园、培训机构“小学化”专项治理工作情况形成总结报告,由教育局幼教股汇总上报吕梁市教育局。 

第四阶段:迎接上级督查(2019年5月至6月)。吕梁市教育局将组织幼儿园“小学化”专项治理督查小组,针对检验各县(市、区)开展专项治理的工作成效,开展对全市幼儿园、小学及培训机构开展专项督查。 

五、组织实施 

1.加强组织领导。开展幼儿园“小学化”专项治理,事关人民群众切身利益,事关幼儿身心健康成长,事关学前教育事业科学发展,意义十分重大。各中心学校、幼儿园务必要高度重视,切实加强组织领导,认真制订专项治理工作方案,强化幼儿园主体责任,明确工作目标,采取有效措施,确保如期完成治理任务。要将幼儿园“小学化”专项治理工作纳入幼儿园办园行为督导评估、年检等工作重点内容,实施幼儿园保教行为常态监测。 

2.强化园长和教师培训。组织全区幼儿园园长、教师进行防止和纠正“小学化”倾向专题全员培训,进一步完善片区教研和园本教研制度,确保基层幼儿园园长和教师能够得到经常性的业务指导,切实提高园长教师科学保教能力。 

3.建立健全长效机制。把纠正“小学化”问题作为督导的重要内容,建立定期督导与报告制度。对办园教学行为不规范、存在“小学化”倾向的幼儿园、小学及社会培训机构要责令限期整改,对问题频发、社会反映强烈的,实行年检一票否决,并严肃追究其主要负责人的责任。区教育局设置专门举报监督电话和信箱,自觉接受家长和社会监督。 

4.营造良好社会氛围。各中心学校、幼儿园要加大力度,充分利用和引导各种媒体,开展多种形式的社会宣传,传播科学的学前教育理念。在开展专项治理期间,要通过家长座谈会、亲子游戏、专题宣传等向广大家长和社会宣传小学化教学给幼儿带来的危害,使家长能够理解和尊重幼儿发展的个别差异,尊重孩子的成长节奏,为广大幼儿身心健康发展营造良好环境,形成全社会共同关心支持的良好态势。 

教研室、行政审批股、幼教股、各中心学校要在12月10之前报送幼儿园“小学化”专项治理阶段性工作进展。2019年4月15日前及时报送治理工作总结,由幼教股汇总上报吕梁市教育局。 

离石区幼儿园“小学化”专项治理举报电话:0358-8218860 

邮箱:602796582@qq.com 

                                                     吕梁市离石区教育局 

                                                        2018年11月6日